기조발표
산악사고 예방을 위한 국립등산학교 역할과 과제
『국립등산학교 표준등산교재』 발행 의미를 중심으로
민병준
국립등산학교 교장
- 국립등산학교 현황
- 2024년『국립등산학교 표준등산교재』 발간 의의
- 국립등산학교 산악안전 관련 영상 제작 현황
- 국립등산학교 산악안전 훈련 현황 및 만족도 조사 결과
- 전국 민·관 산악구조 관련 단체와 협업 현황
- 산악구조 기술 향상 위한 국립등산학교의 향후 과제
1. 국립등산학교 현황
1-1 국립등산학교 임무
국민을 위한 안전하고 건전한 등산·트레킹 문화 확산 및 활동 지원
등산·트레킹 교육 및 국제협력 등 정보 네트워크 구축
안전하고 건전한 등산·트레킹문화 확산과 발전을 위한 조사·연구·홍보
전문산악인 양성·지원 및 조난구조 기술개발과 교육·훈련
1-2 국립등산학교 연혁
2018. 08. 01. 국립등산학교 초대 교장(엄홍길) 취임
2018. 12. 05. 『국립등산학교』개교
2021. 05. 25. 『국립등산학교 인공암벽장』개장
2023. 11. 1. 제4대 교장(민병준) 취임
1-3 국립등산학교 조직
1교, 3실(교육지원실 2명, 교육운영1실 2, 교육운영2실 3)
1-4 안전산행 지원 위한 2024년도 국립등산학교 교육 현황
등산 전문 교육과정 커리큘럼 개선을 통한 수준별 학습 운영
– ‘암·빙벽 등반’, ‘산악구조 직무연수’ 수준별(초·중급) 학습과정 운영(1~10월)
– 스포츠클라이밍 기초교육과정 운영(2~11월, 33회)
* 유치원, 청소년, 성인 대상 당일(1시간) 운영(10월 기준, 348명)
등산사고 예방을 위한 대상별 교육과정 운영
– 숲길 일반관리원(숲길종사자, 숲길등산지도사, 숲해설사) 안전사고 예방교육
* 구조장비 운영법·매듭법·응급처치법 및 숲길 노선관리 방안(3~11월, 10월 기준 172명)
산악구조대(민간산악구조대·산림항공구조대) 구조 교육(3~10월)
– 전국 17개 시·도 민간산악구조대 및 산악구조 관련 단체 대상 현장실습 교육
* 숲길 내 조난, 실종, 추락사고 대비 구조법(경사지, 계곡구조 등) 및 수색법(10월 기준 782명)
– 산림항공구조대 구조기술 습득 및 능력배양 교육(8월, 연인원 70명)
– 산악구조 경진대회 및 세미나 개최로 구조기술 확산·공유 기회 제공
* 전국 민·관 합동 산악구조 경진대회(6월, 700명) 및 등산사고 예방 세미나 개최(11.14)
등산사고 예방 영상 제작
– 계절별, 등산·트레킹 유형별 안전사고 예방교육 영상 제작
* 염좌 등 응급처치, 등산사고 신고요령, 매듭법, 인공암벽장 사고분석 등 4편 제작·홍보
산림교육전문가 및 산림레포츠 전문가 양성과정 운영
– 숲길등산지도사 전문과정(4~7월, 1회), 산림레포츠지도사 양성과정(4, 9월, 2회)
* 숲길등산지도사 : 총 9회 161시간, 산림레포츠지도사 : 총 10일, 75시간
국립등산학교 표준등산교재 발간
– 국민의 안전하고 올바른 등산·트레킹 문화 확산 및 안전사고 예방
2. 2024년 『국립등산학교 표준등산교재』 발간 의의
2-1 배경
– 등산교육 품질 향상을 위한 커리큘럼 개선 및 표준교재 필요
– 등산·트레킹 안전사고 예방 및 등산 관련 백과 교재의 학습 방향성 위한 대중적 표준교재 필요
– 표준등산교재 제작 및 배포를 통한 국민의 안전하고 올바른 등산·트레킹 문화 확산 및 안전사고 예방
2-2 세부 내용
학습 교재의 특징을 담은 표준등산교재
– 구성 : 12부(등산기초, 등산 기술, 암벽등반, 산의 환경 등), 38장 / 512p
– 각 장별 교육목표, 학습하기, 정리하기, 생각하기 등 학습 과정 안내
– 무게 단위 표기법, 등산·트레킹 용어 통일 등 표준화
표준등산교재 전문성 제고를 위해 철저한 제작·검증
-분야별(등산·등반·산림 등) 전문 필진 구성을 통한 전문성 및 신뢰도 증진
-책임편집자 고용을 통한 출판·인쇄 전 과정 참여로 효율적인 제작과정 추진
-집필위원회(3회), 출판위원회(2회), 감수위원회(2회) 및 관련 회의 운영을 통한 표준등산교재의 공정성 확보 노력
표준등산교재 무료 배포를 통한 국민의 산악 안전의식 확대
-국·공립 도서관(1,700여권) 발송 및 국제표준도서번호(ISBN) 및 출판예정도서목록(CIP) 발급을 통한 국립중앙도서관·국회도서관 영구적 자료 보관
– 속초·양양지역 청소년 대상 고교학점제 박람회를 통한 표준등산교재 홍보
– 전자책(e-book) 제작 및 누리집 배포를 통해 전 국민이 환경적 제약 없이 자유롭게 열람 가능해 안전 등산 확대 기여
2-3 향후 계획
표준등산교재의 지속적 보완 및 개정을 위한 노력 지속
-집필진, 감수·출판위원회 등 전문가 등과 표준등산교재 제작과정·내용 등 향후 나아가야할 방향과 지속적 모니터링 후 정기적으로 내용 반영
중등용 표준등산교재 『등산과 야영』 제작(2024.12.13.)
– 3부(산림의 이해, 등산의 이해, 야영의 이해) 13장으로 재구성 및 편집
– 속초양양교육지원청과 연계 고교학점제 『등산과 야영』 주제로 고등학생 대상 등산·트레킹 공교육 추진
3. 국립등산학교 안전 관련 영상 제작 현황(’20~’24)
4. 국립등산학교 산악안전 훈련 현황 및 만족도 조사 결과
4-1 추진배경
국가차원의 등산교육 고도화 및 체계적인 교육 환경 조성
세밀한 만족도 조사를 통한 향후 과제 도출
4-2 숲길관리원 안전 교육 현황 및 만족도조사 결과
※ 전체 만족도조사 결과(교육생 190명 중 125명 응답, 응답률 65.7%) – 교육내용(날짜/시간), 강사, 교육환경(시설/기자재), 수업지원(연락/출석), 수업만족도 등
4-3 산악구조 관련 교육 현황 및 만족도 조사 결과
□ 2024년 국립등산학교 산악구조대 교육(총 13회차) / 종합 평균 93.5점
□ 2024년 국립등산학교 산림항공구조대 교육 만족도조사 결과
※ 전체 만족도조사 결과(교육생 439명 중 290명 응답, 응답률 66.1%) – 교육내용(날짜/시간), 강사, 교육환경(시설/기자재), 수업지원(연락/출석), 수업만족도 등
5. 전국 민·관 산악구조 관련 단체와 협업 현황
5-1 국립등산학교 구조 훈련 협업 민·관 산악구조단체 현황(2024년 현재)
□ 국립등산학교 협업 민·관 산악구조단체 현황 리스트(2024년 현재)
※2023~2024년 산악구조 경진대회, 산악구조대 교육, 세미나 관련 단체
○ 과제
– 일반 산악 안전 관련 단체 및 조직 참여 확대
○ 대상
– 대한산악연맹·한국산악회·한국대학산악연맹 산하단체, 전국 대학산악부 회원 – 한국등산학교, 코오롱등산학교, 서울등산학교, ER등산학교 등 전국 등산학교 강사 – 전국 일반 전문 등반 산악단체 회원
6. 산악구조 기술 향상 위한 국립등산학교의 향후 과제
□ 구조기술 개발 및 교육·훈련을 위한 전문가 양성 및 네트워크 강화
○ 효율적인 등산사고 대응 매뉴얼 개발을 위한 민·관 합동 세미나 운영
* 현장 대응 매뉴얼 작성 및 협력방안, 관련 기관과의 네트워킹 활성화 방안 주제
○ 국민의 안전한 등산·산림레포츠 활동 지원을 위한 기술교류 협력 세미나 운영
* 드론, 웨어러블, 모바일 앱, 가상현실(VR)·증강현실(AR) 등 차세대 산악구조 장비 도입과 활용방안 주제
○ 최신 산악구조 기술 및 장비 접목한 산악구조 교육 계획 수립 및 경진대회 운영
○ 민·관 합동 산악구조경진대회 확대 운영 및 구조기술 교육 표준화 모델 개발
* 계절별·대상지별 횟수 조정 및 모니터링 통한 구조기술 교육 표준화 모델 개발
○ 민·관 합동 국제 산악구조경진대회 개최를 위한 시범운영 및 확대계획안 수립
○ 각종 산악 구조 관련 단체 구조 기술 및 협업 논의 위한 정례 모임
○ 민·관 합동 산악구조 페스티벌 운영 및 외국 산악구조대 초청계획 수립
* 기관 및 민간인 참여확대를 위한 세부계획안(대회 종목 및 평가기준안) 마련
* 외국 산악구조대(미국 등) 초청 및 산악구조 기술 교류를 위한 기본계획 수립